北京评估行业执业质量检查第二阶段小结
北京地区资产评估行业执业质量实地检查第二阶段工作已结束。在此期间共完成对18家评估机构的实地检查及意见交流。
这一阶段被检查对象体现以下特点:
一、评估实务取得新突破
(一)服务领域不断拓展,由传统的制造、流通业务类型逐步向社会公共管理服务类型转化。机构围绕自己的专业优势开发业务领域,培养了一些固定客户,并针对客户的管理特点和主营业务的情况进合肥治疗癫痫病最好的医院排名行跟踪分析,开拓了林权、新农村建设、文化旅游体制改革等领域的评估和咨询项目。
(二)服务对象呈现多元化。以企业价值、无形资产、资源类资产为对象的业务呈上升趋势;为在开展以财务报告为目的的资产减值、税基评估提供了评估咨询服务;
(三)服务技术走向专业化。有些机构的业务对象长期以科技企业为主,服务以无形资产技术的出资和抵押为信息平台的建设和理论方法的研究上,建立了一套延伸服务系统,为做精做专提供了技术保障。
二、存在问题:
(一)准则执行力度欠缺
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1、独立性差。一些重要的财务类的工作底稿及重要合同、经济行为文件以及实施的操作程序类底稿放入了审计底稿中,评估工作底稿中未体现履行核实上述评估工作轨迹,如现场勘查的底稿,除固定资产外其余均无;甚至存合肥癫痫病正规医院在报告披露的审计内容与评估范围和对象、基准日日期不符。
2、偏离主业。部分机构存在关联公司,拥有审计、房地产评估等资质,评估业务相对较少,对评估业务开拓缺乏主动性,仅对评估项目进行系统管理和复核,造成评估业务逐渐萎缩、评估操作水平下降。
3、报告格式老化,未体现报告准则关注评估要素和披露的特点;未严格区分国资和非国资在企业价值评估报告中的特点,国资项目未按国有资产评估报告准则进行撰写。
4、拆迁类的评估项目执业质量还需完善。评估济南看癫痫病权威医院师对拆迁类评估的相关法律法规掌握不清,对评估范围界定不清,选用的评估方法不符合拆迁相关法规中规定的计算方河南癫痫病正规医院法,仍然采用正常的评估计算公式,给评估师及机构带来一定的执业风险。
(二)机构满足持续设立条件的后续监管尚需完善
部分机构存在实变更未及时癫痫的主要症状办理相关手续,风险基金未按《资产评估机构职业风险基金管理办法》(财企【2009】26号)文提取。有些机构存在实际控制人不符合合伙人或者股东应当具备的条件,未提供专职证明材料,如人事档案和社保证明。合伙制评估机构各合伙人以各自的评估业务为主,评估服务对象、评估业务质量控制基本各自为政,机构内部执业质量不统一。
(三)收费水平长期低位徘徊
部分评估机构评估项目收费受政府及相关部门的干预较强,评估收费较低,造成业务萎缩,使得评估技术和评估理论的提高止步不前,严重地影响行业的可持续发展和人才培养。
(四)新业务技术处理水平受限
部分机构对新业务有想癫痫病怎样才能治愈法,如文物借用的使用权和老字号许可使用权的评估等,但受到专业能力和理论指导不足的限制,从而放弃了此类业务的市场开拓和理论技术方法的研究。部分评估师对机器设备评估过程中设备购置进项税的问题,如在何种评估目的下可以抵扣,什么时间购置的设备在企业价值评估时可以抵扣等,仍然含混不清。
检查工作已接近尾声,针对检查中存患癫痫病的原因在的问题,我们初步考虑监管工作不仅要从准入加强,还要进一步推进后续管理的制度化建设;将监管寓于专业指导中,加大对新业务领域和技术方法研究的资西宁癫痫病专科医院金投入力度,培养专业型、专业化技术管理人才,促进中小执业机构实现科学发展。